美国针对中国光伏企业的“双反”裁决余音未了，欧盟市场紧随其后，有25家企业已经“组团”对中国光伏产品提出反倾销申诉。美国“双反”的负面影响已开始发酵。

　　欧洲市场一直占据国内光伏产品出口的90%以上份额，此次反倾销调查如果成行，必将为国内已苦难深重的光伏企业雪上加霜。然而，有业内专家分析认为，经过多重打击而步履沉重的国内光伏行业，正在面临着装机成本下降、新兴市场启动、国内政策利好等新的转机，或许正在迎来走出谷底的机遇，正在迎来寒冬里的一米阳光。

　　光伏行业遭遇极度严寒

　　据了解，今年3月20日和5月18日，美国商务部针对原产于中国的太阳能电池板及其组件分别作出了“反补贴”和“反倾销”两个初步裁决，认为补贴和倾销的问题真实存在，并且公布了针对不同中国光伏企业的不同税率。美国的“双反”对中国的光伏企业造成了严重的影响，对中国的光伏产品出口造成了严重的阻碍。

　　美国“双反”启动，欧盟的25家企业又提出对中国的光伏产品进行反倾销调查，中国光伏企业在寒冬之中又添坚冰。

　　山东省太阳能行业协会副秘书长李衍山介绍，中国的光伏产品约90%输往国外，而欧洲是中国光伏产品最重要的市场，中国光伏电池组件约有七成出口到欧盟国家，年出口金额超过200亿美元，欧洲紧随美国提出的反倾销调查严重影响了中国光伏产品的出口，甚至使中国的光伏企业几遭灭顶之灾。

　　光伏产业之所以酿成今日苦果，首要原因指向行业盲目扩张造成的产能过剩。2000年以来，随着多晶硅需求量逐年提升，旺盛的需求造成国内多晶硅价格飞涨。丰厚的盈利回报，相对较低的准入门槛，使得2006年左右国内大量企业进军光伏产业，2008年的全球经济危机虽然略微减缓了行业前进步伐，但在2009年后，光伏产业进入飞速爆发期。

　　统计资料显示，到2011年，全球光伏产能过剩为10GW,其中8GW来自中国，到2012年产能过剩上升到22GW。

　　政企联手破解困局

　　面对接踵而至的双重打击，政府及光伏企业密切观察形势，顺势而动打出了左右手同力出击的组合拳，合力破解光伏行业面临的发展困局，推动产业健康发展。

　　针对光伏产品出口受阻，国内光伏企业另辟出口，转向开拓国内市场和一些新兴市场。政府为鼓励国内市场开拓，扩大内需，启动了“金太阳示范工程”、“光电建筑应用示范工程”、“节能产品惠民工程”，主要是采取财政补贴的形式对太阳能发电、光伏行业先进的项目以及太阳能热水器的使用来让利消费者进行相应的补贴。

　　在过去不到一个月时间内，国家连续发布《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》及《“十二五”可再生能源发展规划》两大政策文件，其中均着重提及要大力发展新能源分布式发电系统，尤其是太阳能光伏产业更被列为发展分布式发电的最重点领域，光伏分布式发电绝地突围已然是箭在弦上。

　　山泰集团宇泰光电公司负责人则建议，当前形势严峻，如果单靠一个或者两个企业的行动，无法从根本上扭转局势，国内光伏企业应该迅速组建一个产业联盟，在产业联盟的统一指挥下，来共同应对各种行业内问题，使国外业界了解中国业界的力量和决心。

　　李衍山介绍，目前光伏企业将国外市场的重点由欧美转向东南亚、非洲、南美等国家地区的新兴市场，东亚，南亚的市场正在努力开拓，会需要一个较长期的过程，但只要坚持下去，前景是非常光明的。

　　积极信号正初显

　　“行业持续低迷，光伏产品的价格也持续下跌，目前的价格已经较去年同期下降了四成左右，这对很多企业带来了严重的影响。”山东省科学院能源研究所副所长许崇庆介绍。他分析认为，价格的大幅下降也许不完全是坏事，这带来了事实的装机成本的下降，会在一定程度上促进国内光伏电站建设的加快。

　　李衍山也表示，短期内光伏产品对欧美的出口情况不会得到大的缓解，并且最近光伏电池成本下降严重，尽管对光伏企业来说并不一定有益，但对使用者来说是件好事，有利于国内市场的开拓发展，将会在很大程度上弥补光伏产业的亏损。