国家电网公司昨日公布《做好分布光伏发电并网服务的工作意见》，电网企业为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制定和咨询服务，并在受理并网申请后20个工作日内，实施安装。该工作意见显示：分布式光伏发电分散接入低压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收购富余电力；由分布式光伏接入引起的公共电网改造，以及接入公共电网的接网工程全部由电网企业投资。此举被认为是国内光伏市场开启在即。

　　广东光伏并网电价

　　宜在每度1.5~1.6元

　　在意见中，国家电网公司承诺：电网企业为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制定、并网检测、调试等全过程服务，不收取费用。支持分布式光伏发电分散接入低压配电网，允许富余电力上网，电网企业按国家政策全额收购富余电力，上、下网电量分开结算。分布式光伏发电项目免收系统备用费。

　　尽管国家能源局正组织专家草拟分布式光伏发电示范区实施办法和补贴标准，将在销售电价中补贴每度电0.4-0.6元，但这仍然无法解决光伏并网谁给钱的问题。

　　中山大学的光伏专业教授沈辉昨天接受本报记者采访时表示：“现在我国某些地区，政府给光伏并网的价格是1.3元/度左右，但其他绝大多数的省市这方面仍无相关措施出台。”

　　各地的光伏并网价格应该是不一样的，沈辉教授测算过，西部地区光伏发电每度付1元是合适的，但是广东的并网费用得上到每度1.5~1.6元，“当然，光伏并网的价格随着使用的推广，可以逐年下降。另外，我国的光伏并网要有一个长期的计划，比如说德国就是一并就算20年的，不是说今年并了网，明年能不能并还未知。”

　　应推更细致政策

　　中国光伏市场有95%都在国外。

　　“哪怕是光伏发电可并网，也远远容不下我国目前的光伏企业的产能。比如说，我国‘十二五’规划里，装机容量将要达到21GW，但目前我国的产能已经达到了40~50GW。受欧美需求下降及贸易壁垒的影响，光伏企业目前生存状况相当凄凉，只有三分之一不到的企业还在保持运作。”沈辉说。

　　他呼吁，政府应该尽早出台更为细致实用的产业发展策略。