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林伯强:“保大弃小”政府兜底

作者: 来源: 中国电力新闻网 发表时间: 2012-11-12 已浏览 字号:

 

据媒体报道,近期商务部、国家能源局、财政部、工信部等四部委和36家银行机构代表在河北保定召开秘密会议,开始讨论中国光伏产业的未来发展方向。会上,各部委人士基本达成一致,对光伏企业“保大弃小”,增强竞争力。

政府提出保大弃小,能否有效实现?光伏企业国有化可行吗?欧盟“双反”调查的可能结果会怎样?

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,“保大弃小”是必须的选择。而光伏企业无人拯救的结果,就是政府兜底,这也是地方政府的无奈之举。

林伯强称,光伏企业国有化是很可能出现的结局,希望当这个结果出现时,地方政府能在兜底后尽快想办法脱身。

他说,“政府应该尽量把手抽开,这不是其应该干预的行业,应该把精力放在研发和终端的利用,而不是设备制造。太阳能行业,民营企业还是很活跃的。其他能源行业,基本都是国有。留给民企的也就是清洁能源、光伏太阳能、风电了。”

林伯强指出,现在政府也在帮光伏企业寻找出路。近期出台了很多扶持政策,像分布式发电项目、扩大太阳能电厂规模等。但这只是一个方面。企业层面,太阳能企业一定会经历一个整合的过程,很可能出现国有化,特别是大型的光伏企业。小的企业,倒掉就倒掉了,政府也不会特别在乎。

林伯强表示,如果在欧盟市场再受打击的话,中国太阳能企业真就没出路了。因为目前的产能太大,靠国内市场短期内消化很困难,而分布式发电项目、扩大太阳能电站规模,都需要一定时间。

他认为,明年会是光伏企业最困难的一年,很多企业都熬不过明年。把中国的市场做大没这么快,但是美国、欧盟的情况今年已经很糟糕了,明年还会更糟糕。

林伯强强调,即使在光伏企业在整合过程中出现国有化的情况,政府也要尽快脱身。因为这是太阳能设备的制造行业,是竞争性的,政府不应该介入。应该补贴的是太阳能发电的终端环节,不是设备制造环节。

他说,“希望给民营企业留一块阵地”。

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