“低价赢家的诅咒”
记者:德意志银行报告提到,如果不能及时扩大电网,中国的可再生能源增长有可能受到压制,印度和巴西在电网方面是否存在同样问题?
卡尔布瓦:在2050年之前,成功开发中国1200GW可再生资源的最大风险,就是制度问题导致不能快速大规模地扩大电网。如果不能及时扩大电网,中国的可再生能源增长有可能受到压制。
和中国相比,印度有更严重的电网限制,而巴西的电网限制会比较少一些。巴西为了开发该国的水电资源,已经在过去一段时间里积极地建设电网设施,也有了比较大的传输容量,而且,巴西的气候与中国不同,没有冬季供暖对电网供应的限制问题。
记者:中国部署了一系列由政府制定的可再生能源电价补贴政策,根据资源或地区的不同进行电价区分,与中国不同,巴西电网公司实行反向拍卖政策,导致“低价赢家的诅咒”,可否解释一下?
卡尔布瓦:反向拍卖是一种市场导向的拍卖方式,主要目的是保证买方能以最低的价格买到商品。巴西不是唯一一个采用反向拍卖的国家,德国、美国、英国等国家都采用了反向拍卖政策,来帮助电网公司以最好的市场价格买到电。
但是,这是“低价赢家的诅咒”,因为开发商如果没有经验,可能低估自己的发电成本,报出很低的价钱,其实是他们自己所不能承受的,从而导致项目无法建造成功,而买方也无法以低价买到电。
印度对风能和太阳能发电项目也采取了反向拍卖政策,我们相信与巴西相似的“中标,但未建成”的现象也将会在印度存在。 |