曾经风光无限并被誉为朝阳产业的太阳能产业,如今却遭遇了前所未有的尴尬!这种尴尬,让面世仅十来年的太阳能光伏产业,遭遇了当头一棒!
经过二三十年的产业化发展,特别是2003年以来的高速增长,太阳能已成为中国实体经济特别是能源行业的谁人也不可小觑的重要一极。数据为证:2011年,全国太阳能光热行业的产销规模已达800亿元;2010年中国光伏电池产量占到全球光伏电池市场的50%,2011年中国光伏组件产能总量达到了30GW!
太阳能的光伏利用面世时间比较短,很多人是从电视机或照相机的一排排架在房顶、荒漠和山坡上的电池板,才看到光伏发电的芳容。但是,尽管诞生晚,但发展却呈一日千里之势。特别是2005年无锡尚德在美国上市、让老板施正荣一举问鼎中国首富后,各路英豪纷纷试水光伏产业——仅浙江目前就有200多家从事光伏产品制造的企业。
太阳能行业近几年的高速发展有着明显的政策驱动背景。从光伏利用看,尽管比起光热来,投入要大的多,但由于他既能创造高额GDP,又具有环保节能的概念,符合“经济发展转型”的政策要求,因此,只要光伏企业有意,地方政府便动用电费补贴等公共资源支持光伏上马、扩张,于是青海格尔木、黑龙江绥化、江西新余、河北保定、江苏无锡等纷纷信誓旦旦要打造“光伏城”。
但红火背后的先天性不足从太阳能产业发韧伊始就开始暴露端倪。“两头在外”(多晶硅绝大部分靠进口、太阳能电池绝大部分出口)的光伏行业,由于进口了多晶硅、污染了国内的环境后,造出的99.2%的光伏组件又要靠国外市场吸纳,因此,遇到了像欧债危机这样的国外需求增幅降低,光伏遭遇寒冬便不难理解。更何况,光伏产品的市场空间看似广阔,但那是在依赖政府补贴和传统能源比价基础上的虚拟空间。
于是,自去年下半年以来,作为原材料的多晶硅价格大幅上涨,而由于欧债危机的影响,经济惨淡带来的是光伏组件需求率大幅降低,大量中小型光伏企业破产、老板跑路的新闻频现报端,曾经高投入、高产出、高利润的“三高”光伏产业,瞬间便走入了低谷。
对太阳能光伏来说,要摆脱目前的尴尬境遇,可能靠自身救赎还难以完成。因为,“两头在外”的先天性不足,不是一朝一夕就能改变。关键是,光伏产业受政策的影响面太大——这既有国内的行业政策,也有国际上贸易政策的变化。目前大家比较一致的观点是,阶段性的产能过剩导致了光伏业的寒冬——2011年全球的光伏组件产能约为50GW,其中中国已有及在建的组件产能总量约在30GW,而2011年全球新增的装机容量只有29.7GW——约20GW的产能处于过剩状态。
屋漏偏逢连阴雨!正当光伏行业苦思冥想欲鼎力打开市场应用大门的时候,欧债危机使得欧洲对光伏市场的补贴大幅削减,市场销售的光伏组件从1欧元/W降低到最低的0.48欧元/W,出现了企业出货量增加,利润却在下滑的情况。就在这危机的当口,美国对中国光伏产品提出“双反”调查,德国企业SolarWorld(太阳能世界)也向欧盟递交了对中国光伏产品反倾销调查的申请。目前,欧洲是其中最大的光伏市场,一旦欧洲对中国光伏产品反倾销立案调查确立,中国光伏企业处境将更加艰难。
好在我国相关部门已经开始利用世贸组织规则,以其人之道还治其人之身。面对发达国家的贸易保护主义,占据中国多晶硅产业80%份额的四家企业:江西赛维LGK、洛阳中硅、重庆大全、江苏中能联合向商务部递交申请,要求对欧盟多晶硅实行“双反”调查。然而,尽管目前大家开始看到政企合力“突围”的美好前景,商务部此次立案也将为我国光伏行业争取一些发展时间,但行业本身的长远发展还是需要科学政策的引导。
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