新能源规划及相关政策

除了改善电网基础设施降低损耗率和规范用户用电外，印度政府意识到调整能源产业结构也是紧急任务。为此，该国出台各种可再生能源发展目标及补贴计划，近期印度新能源与可再生能源部部长就把其2020年可再生能源目标从6%提高至15%，并希望对外资敞开国门以引导新能源经济。

目前可再生能源已占印度装机总量的12%，总装机量已达到25GW，其中风能发电占据绝大份额，2012-2017年规划期间，印度政府计划增加30GW的装机量。印度未来5年将投资500亿美元发展可再生能源（其中15%来自外资），其中190亿美元投资风能，250亿美元投资太阳能，两笔30亿美元分别用于氢能及生物质能。

以太阳能为例，随着太阳能电池等产品价格的迅速下滑，太阳能系统的安装成本已经可以在很大程度上与传统电力形成竞争。印度的第一个国家太阳能政策和目标颁布就让业界震惊，2022年该国的发展目标是实现22GW光伏装机容量，其中20GW并入电网，2GW在电网之外。

第一阶段将于2010年1月进行到2013年3月，分两批完成，目标达到1.3GW的太阳能装机总量；第二阶段从2013年4月开始，努力在2017年3月前完成3.7GW的装机总量；第三阶段是其中最长，也是实现最大装机能力的一步，17GW装机总量计划于2017年4月到2022年3月间实施。

在补贴方面，政府初期政策是在第一阶段为开发者提供25年期限的上网电价补贴，但该国效仿了欧洲国家的削减补贴政策，对2012年1月28日后投产电站的第一阶段的补贴削减至每千瓦小时9.98卢比，此前建成的太阳能电站的补贴为每千瓦时15卢比。随后，补贴将进一步降低到每千瓦时7卢比。但在太阳能热补贴方面，补贴却有所增加。

折射电力设备市场和太阳能市场

大规模停电向印度政府敲响警钟。印度本地专家认为，其电力改革除了加强基础设施外，还应该提高电力装机量，建设更多发电厂，同时增加新能源发电的比例。而这将给占据印度40%电力设备市场和可以提供价廉物美的太阳能产品的中国企业带来良好的发展机遇。

电力设备方面，上海电气等公司在印度设立公司，本土化使其更容易把握当地形势并获得一些大额订单。2010年，印度诚信集团就与上海电气签订了高达500亿元以上的大订单，准备采购设备建设新电厂。

虽然2月份印度政府拟向进口电力设备征收19%的关税，同时针对超大型发电厂专案则将增加强制性的本地采购条款，降低了中国公司的价格优势，但中国电力公司仍旧占据很高的市场比例。而由于大规模停电事故频发，会促使政府做出一些修改的条款。

在太阳能产品方面，由于电网的弱点，集中式太阳能电站可能短期无法在印度大规模实现，但自发自用型屋顶光伏电站和太阳能灯等无需并网的产品有望在中长期呈现较强的市场需求。

根据EnergyTrend估计的数据，2011年印度本土太阳能电池的产能为1.2GW以上，组件产能1.8GW以上，最大的本土工厂产能为160MW，而全年的新安装量约为400MW，预计今年需求在960MW左右。

印度当地分析机构则表示，该国自有生产的晶矽光伏组件需求量疲软已导致制造企业的工厂利用率处于极低水准，最低达到10%至15%。由于印度本土生产的产品与中国等地的高兴比价组件相比，没有价格竞争和高效率等优势，因此这些组件乏人问津，需求疲软。

截止2012年6月底，印度累计光伏发电安装量已经超过1GW，达到1030.66MW。并预计今年新增绿色电力发电装机量4125MW，包括2500MW的风电装机和800MW的太阳能光伏装机。