白建华:国家对太阳能发电提出了一个规划目标,2015年是2100万千瓦,2020年是5000万千瓦。这个目标,我个人认为,从电网建设的角度来讲,不管是接到配电网搞分布式,还是由输电网接入大型光伏电站电量,电网都应该能全部消纳。这一点没有问题。
为了达到国家规划的目标,不但要解决已有的风电等问题,还要对新增的投产规模部分,找到清洁能源大规模接入的同时还能让它高效运行、发挥生产效率的方案来。这些方案涉及的技术标准及运行机制,目前都在系统研究中。支持新能源发展是国家电网的责任,不会回避任何问题。
主持人:随着并网难问题逐步化解,国内光伏市场中的一些投资机遇会不会再次迎来爆发期?
白建华:在我看来,光伏全产业链中,制造业产能过剩的问题可能需要很长一段时间才能化解。国家提出到2020年国内太阳能发电装机5000万千瓦,而目前国内光伏制造业的产能高达7000万千瓦,即使这些年产能不再增长,仅靠国内市场到2020年是无法完全消化的。
王海生:现在光伏制造企业全年开工率平均不到一半,只有一些经营状况不好的中小乃至大厂逐渐退出这个行业,挤出一些过剩的产能指标,制造业的市场才会逐步企稳。届时如果全国大厂仅剩下5家,每家年产能10GW以上,规模效应得以发挥,价格才可能趋于平稳。但是,短期内这种现象不会出现。
上游制造业短期内改善的乏力,却不会影响下游光伏电站建设投资机遇的向好。到今年底国内光伏装机乐观估计或可达600万千瓦,这离到2015年2100万千瓦的目标还存在巨大差距。随着国内光伏电站建设潮在未来的涌现,电站开发及运营的投资潜力会越来越大。
电站开发,除了面临国家大幅上调光伏装机目标带来的长期利好外,实际利好是去年国家出台的光伏固定上网电价政策。从目前政策释放的信号来看,除西藏以外地区,1元/度的电价水平还将持续一段时间,这将可充分保证电站开发的投资回报预期维持在内部收益率6%以上。此外,建设光伏电站的设备成本投入将会进一步降低,进而会拉动电站开发投资收益的进一步提高。 |