全国人大代表、晶龙实业集团董事长靳保芳是一名来自邢台的人大代表，他说，来参加两会之前对宁晋县法检两院做了一次调研，发现基层法检两院存在一线办案人员不足、老龄化问题严重、司法队伍素质不高的问题。

　　靳保芳代表说，法检两院的在编人数由省编办制定，但是目前两院执行的还是上世纪80年代的标准，“编制人数是根据当地人口比重设置的，30年来，社会已经发生了翻天覆地的变化，但是编制人数却没有变过。”以宁晋县为例，上世纪80年代，宁晋县一年受理的案件只有几百件，但是如今一年要受理近4000件，“案多办案人员少的矛盾特别突出”。

　　靳保芳代表还说，宁晋县法检两院的办案法官队伍老龄化严重，50岁以上的法官占到了50%左右，此外法检两院的办案人员还存在素质不高的问题，“找个本科生学历的就很难，更别说研究生学历了”。

　　针对以上问题，靳保芳代表建议，一是省编制办要尽快制定新的编制标准，二是提高基层司法队伍工资、待遇标准，三是对一线办案法官建立长效培训机制。