随着欧盟及美国等国对中国光伏行业双反调查的愈演愈烈,我国光伏行业维系生存的最大海外市场正面临着空前的危机与挑战。以意大利为例,2010年中国光伏电池片和组件对意出口额为48亿美元。2011年出口额降至38.8亿美元,今年前9个月对意出口额仅为7.6亿美元,同比下降78.8%。
这种市场需求的巨量萎缩给中国光伏厂家的打击是致命的。面对这场空前的光伏大地震,光伏生产企业不仅需要反思之前产能过剩造成的种种问题,积极推动去产能化,更要开发新市场,以降低对旧有出口市场的依赖性。而比邻的日本市场在这场危机中一度被视为希望的救命稻草。
相对于我国动辄几十个GW的年产能而言,日本的光伏市场并不大,也不可能在短时间挽救我国的光伏市场。那么,我国光伏企业开发日本市场的意义何在?机遇、挑战、风险又有哪些?
日本市场的特点和优势何在
日本太阳能发电在其发电结构的整体比重较小,但潜力却不容小觑。2011年日本实现了1.2GW的年光伏装机量,总比增加30%。尤其在经历了福岛核电站事故后,日本更是加大了在光伏发电领域的投资与建设。根据迈哲华咨询(中国)公司的分析预测,到2020年日本累计光伏装机容量将达到28GW,光伏发电系统年市场规模有望超过1,300亿元人民币,达到2010年度的2.6倍。
相较于德国、美国非住宅用光伏发电占主导的现状,日本的光伏发电市场则以住宅发电为主,2010年即达到了81%以上,而德国与美国在住宅用电的份额仅有30%多。2011年日本屋顶光伏发电市场更达到市场总量的86%。
这种以住宅发电用电为主导的市场,对目前的日本而言无疑是正确的选择。首先,它更有效地促进了大量屋顶发电设施电力的建设,减少了电力入网带来的电力消耗与损失,更为有效地利用了电力资源。其次,它促进了终端用户直接利用自家发电,减少了电力入网后可能的成本上升与重复收费,极有利于屋顶太阳能发电设施的普及。
此外,日本对太阳能发电的补助政策由来已久,最早可以追溯到上世纪90年代。1994年,日本政府开始制定相应的补助金政策资助住宅用太阳能发电系统的导入;2005年,日本政府以住宅用太阳能发电已经普及为理由,一度停止了对太阳能发电的补助;2009年,日本政府开始探讨可再生能源的全量购买政策,即目前的补助金政策的雏形。并于2011年国会决议通过。
相较于其他欧洲国家与我国对太阳能发电的补助金政策,日本在这方面更为大手笔。从2012年7月1日开始实施的太阳能发电补贴政策,对于大于10kW的非住宅用项目,其补贴税前价格达到了42日元/kWh,周期为20年。这个补贴价格相当于德国和意大利的两倍,相当于我国的三倍。以一个50MW的非住宅用发电项目为例,其20年的补贴总金额可以达到100亿元人民币甚至更高,远远高于大多数其他国家对光伏发电的补贴额。
当然,想要成功进入日本太阳能发电市场并非易事,日本市场的高利润率、封闭的市场特性使得外来者很难进入。那么,面对这样一个市场,中国光伏企业的进入意义何在?
日本市场的意义不仅在于消化产能
诚然,相对于我国每年庞大的行业产能而言,日本光伏市场的整体预期可能并不是很大。2020年,日本的光伏装机容量预测仅为4GW左右,累积装机容量也仅有28GW。这相对于消耗我国一年动辄几十个GW的光伏产能来说,可说是杯水车薪,远达不到立竿见影的效果。但笔者认为,日本市场对中国光伏组件行业的意义,并不在于消耗过剩产能这么简单。
首先,发展欧洲以外市场是现在我国光伏企业的出路之一。随着欧盟对光伏补贴缩紧以及对我国光伏企业的限制日趋加剧,过去我国光伏企业赖以生存的欧洲市场的繁荣景象,如今已经一去不复返。我国虽然也在加紧扩大国内的光伏市场,但是短时间内行业需求也很难得以迅速扩大。为了生存,发展欧盟以外的海外市场,目前是当务之急。日本已经是一个较为成熟的市场,对于目前以生存为第一要务的我国光伏企业而言,错失任何一块阵地都是难以容忍的,所以日本市场也不例外。
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