技术水平不断提升，生产成本逐步降低。2015年，在内外部环境的共同推动下，我国光伏企业加大工艺技术研发力度，生产工艺水平不断进步。骨干企业多晶硅生产能耗继续下降，综合成本已降至9万元/吨，行业平均综合电耗已降至100kWh/kg，硅烷法流化床法等产业化进程加快；单晶及多晶电池技术持续改进，产业化效率分别达到19.5%和18.3%，钝化发射极背面接触（PERC）、异质结（HIT）、背电极、高倍聚光等技术路线加快发展；光伏组件封装及抗光致衰减技术不断改进，领先企业组件生产成本降至2.8元/瓦，光伏发电系统投资成本降至8元/瓦以下，度电成本降至0.6—0.9元/千瓦时。

　　2016年，技术进步仍将是产业发展主题。预计产业化生产的多晶硅电池转换效率将超过18.5%，单晶硅电池有望达到20%，主流组件产品功率将达到265—270W。硅烷流化床法多晶硅生产工艺有望实现规模化生产，单晶连续投料生产工艺和G7、G8大容量铸锭技术持续进步，金刚线切割技术将得到进一步应用，PERC电池、N型电池规模化生产进一步扩大。与此同时，我国近99%光伏产品采用晶硅技术，新型薄膜、异质结、高倍聚光等技术路线发展缓慢，技术路线单一化程度偏高，产业后续发展隐患明显。国内光伏制造业关键工艺技术研发和基础理论研究不足，创新投入乏力，新产品、新技术储备欠缺，核心竞争力与国际先进水平仍有差距。亟待资金、技术、人才等要素持续投入，推动我国光伏制造向光伏智造转变，提升产业核心竞争力。

　　产业投资持续增强，兼并重组持续推进。据工业和信息化部数据统计，2015年1—9月，我国光伏相关行业投资807.9亿元，同比增长35.8%，又据EnergyTrend统计，2015年多家中国企业已宣布扩产计划，将新增4.2GW组件产能，其中国内组件产能将新增3.2GW。多家企业实施“走出去”战略，我国已建成投产海外电池与组件产能分别达到1.7GW与2.3GW，在建及扩建产能分别达到2.6GW与4GW。行业兼并重组加速，市场为主导的资源整合不断深入。顺风国际收购多晶硅企业万年硅业及美国电池组件企业Suniva，进一步优化产业链布局；通威集团投资8.5亿新台币入股台湾昱池晶能源，增强电片规模经济效应；西安隆基、天合光能等企业与英利合作，通过委托加工方式，实现产能利用率最大化。

　　2016年，光伏企业在加速拓展新兴市场的同时，正积极实施产业全球布局计划，通过海外投资设厂、海外企业并购等方式，采取本土化生产策略，推动国际光伏贸易格局加快演进。同时，在《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》的引导下，国内高效电池市场将会逐步扩大，企业也将会加大对国内已有产线的技术改造投入，通过技术升级提升产品性能，国内的扩产将集中在提升PERC、IBC、MWT等高效电池组件的规模化生产能力上。

　　对策建议

　　引导全球布局加强统筹协调

　　加强宣传交流，创新金融扶持手段。多渠道向公众宣传关于光伏产业发展的实际情况，加深外界对光伏产业发展阶段以及未来发展趋势的认识和了解，鼓励金融机构创新融资产品，扶优扶强。一是支持金融机构通过债转股或不良资产证券化等方式，缓解企业债务负担过重问题；二是鼓励金融机构之间加强合作，成立封闭式融资资金，对骨干企业进行订单融资支持，避免骨干企业资金链枯竭带来的风险；三是鼓励金融机构与海外上市企业合作，支持企业从国外退市回归A股，监管部门提供绿色通道，缩短再上市手续和流程；四是继续推进降低光伏企业融资成本，通过重点企业名录或订单贷款等方式，实行差别化的低成本融资政策。

　　设立投资基金，支持企业技术创新。以财政资金为引导，吸引社会资金投入，市场化运作。鼓励和吸引五大发电集团、电网公司、光伏企业、金融机构和社会资本参与基金出资，以基金投入方式支持光伏企业发展，推动兼并重组，规范企业运作，加快形成良性自我发展能力。基金按一定比例分别投资于光伏电站建设和制造业环节，通过电站环节的稳定收益补偿光伏制造业环节的风险。制造环节主要支持光伏企业技术创新和支持光伏企业“走出去”，优化光伏制造业全球布局。