美国有意设置贸易壁垒，把贸易问题政治化。今年恰逢总统大选，每每到了大选年，限制中国都会成为两党打出的一张牌。无论是华为中兴，还是陷入“双反”的光伏业，以及之前的进入美国市场受阻的产业，不过是政治的“牺牲品”。

企业如何应对自救

政府救助是一方面，企业自身谋求转型才是脱困最关键的因素

记者：在美欧的贸易大棒下，中国光伏行业应该采取怎样的应对措施，如何自救？

林伯强：对企业而言，最重要的是要做到两点，一是把握风险，二是主动整合。判断风险最简单的就是看全球的经济走势。目前美国财政面临断崖，欧洲根本没有从债务危机中脱身，就算美欧没有“双反”，海外市场在政府补贴大幅缩水的情况下，也在萎缩。

中国企业主要处于产业链的中间，也就是做设备，终端用户在国外。在海外市场大幅萎缩之际，中国企业必然要经历一场激烈的整合。但是企业不会全部倒闭。所谓长痛不如短痛，整个行业可以借机洗牌，把弱的去掉把强的留下。

孟宪淦：对于美欧的“双反”，首先要了解的一点是，“双反”都有期限，每年都会复核，会根据市场的情况动态调整，如果今后中国企业在技改上进一步提升，价格更具竞争力，税率应该也会作出调整。

其次，企业要积极做好法律抗辩工作。很多企业对欧美“双反”很反感，但从长远来看，配合调查对企业还是有利的。从美国这次对不同企业、对配合调查与不参与调查的企业征不同的税率可以看出，他们采取的“分化拉拢”政策，我们要把握这种心态。

政府救助是一方面，企业自身谋求转型才是脱困最关键的因素。英利集团现逐步开始从做组件、部件转向做工程，值得国内企业借鉴。今年9月，英利提出了“两个转型、五个升级”的战略，从商业模式、营销模式两方面转型，从管理、技术、质量、品牌、队伍五个方面全面升级。

梅新育：但凡遇到国际贸易争端，都会碰到一个问题，中国企业如何面对国际规则？几十年来，对此类问题的回答没有什么新意，无非是“兵来将挡，水来土掩”，中国企业要完全规避风险也是不可能的。

目前，企业最希望得到的还是政府抵制“双反”的明确态度，防止美欧对华贸易限制扩散到全产业链，扩散到其他领域。

记者：中国该如何从容面对遏制，在扩大海外市场的同时，免于遭受突如其来的袭击？

孟宪淦：在此我要引用一句毛泽东的诗词，“敌军围困万千重，我自岿然不动”。中国“出海”遇阻的企业一定要有这般气概，对于外部鼓噪，我们没有什么办法，但只有自己发展好了，才能从容应对。各国在战略性新兴产业领域的竞争，就好比一场足球赛。中国必须战胜所有对手，才有可能赢。在比赛中，受到对手遏制是必然的也是正常的，因此心态要平和。

梅新育：面对遏制，要用自豪的心态面对，不是什么样的国家什么样的人都被山姆大叔视为竞争对手的。有时候美国、欧洲对中国的遏制，反而可以解读为是一种对中国快速发展的另类肯定。但企业不可自我放松，要尽力做大做强，对国际市场采取侧面包围的形式。中国保证自我的良性发展，谁也遏制不了你。

政府应该如何使力

应“区别对待”，对底子好、规模大、技术先进的企业加大扶持力度

记者：此前，有部分地方政府有“企业化”迹象，不计风险大手笔融资，成为产能过剩的推手，自身债务风险控制不当，那么在这轮危机中，政府应该采取怎样的姿态？

林伯强：政府应该把手抽出来，摆正位置。太阳能产业链基本上分三块：研发、设备、终端，各级政府的救助扶持应该更具倾向性，主要投在较为薄弱的两端。对中间过剩的设备应该给予充分竞争的空间，让市场对企业优胜劣汰，积极淘汰落后产能。

两端做好了，市场需求就会大幅提高，中间自然不会有问题。如果政府一味把钱投入设备商，没有市场仍然无法救活光伏行业。

梅新育：政府可以联系债权人，实行债务重组，考虑利用地方国资平台、地方国企、国有公司接盘一批底子好但陷入困境的企业；对企业应“区别对待”，对底子好、规模大、技术先进的企业要加大扶持力度，帮助其渡过难关，但对技术差、决策严重失误、有企业家掏空企业现象的，救助一律“免谈”。