山东省发改委于8月29日发布《关于印发山东省煤炭消费减量替代工作方案的通知》，明确指出煤炭消费量降低与太阳能采用量之目标。《通知》明定，山东省规划到2017年时目标装设2GW的太阳能光伏，包含分布式与集中式光伏电站。

根据媒体报导，山东发改委计划2017年时的煤炭消费量要比2012年少2000万吨。在太阳能方面，2015年底规划太阳能光热建筑应用面积须达1.5亿平方米、2017年底1.7亿平方米。光伏装机方面，规划2015年底安装1GW、2017年底时则目标达到2GW。

2015年，国家政府下达山东新增800MW集中式与分布式光伏电站的目标。山东省则鼓励省内各市优先建设35kV以下电压并网等级、单体规模20MW以下，且主要位于并网点变电站消纳区的分布式光伏专案。集中式光伏电站的规模则须与配套电力输出工程互相搭配，原则上单体规模不小于30MW，可分批建设。

截至今年6月底，山东并网的新能源装机量达8274MW，包含715.4MW的光伏发电装机。山东省的太阳能光伏系统享有每度电0.4469元人民币（下同）的并网收购价，而分布式光伏则享有国家级补贴每度电0.42元、以及省级度电补贴0.05元。