光伏产业突围的方向－

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中国•邢台第一届光伏产业发

邢台晶澳1500兆瓦组件项目投产仪

光伏产业突围的方向

作者：

王帅

来源：

陕西日报

发表时间：

2012-07-23

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　　向内挖潜
　　光伏是我国“十二五”时期新能源领域重点发展方向，也是最具竞争力的出口商品之一。专家指出，光伏产业应对此轮挑战，将是一个重新“洗牌”的过程。应抓紧本轮国际市场疲软导致光伏产业普遍亏损的时机，加快淘汰投机类企业，鼓励优势企业兼并中小企业，激发规模效应，增强产业核心竞争力。
　　2月底，在西安举行的光伏产业发展形势专题报告会上，中国光伏产业联盟秘书长王勃华提出，目前中国的产能还有待市场消化，但光伏产业发展前景广阔、市场潜力巨大，已成为世界各国普遍关注和重点发展的战略性新兴产业，发展机遇大于挑战。他认为光伏整个行业急需产业升级，优质优价应是产业发展的方向。
　　化石能源的大量开发利用是造成人类生存环境恶化的主要原因之一。我国化石能源储量仅能维持几十年的时间，且低于世界平均水平，为了确保能源安全，发展清洁能源势在必行。据统计，如果到2020年我国光伏发电量占到总发电量的3%，光伏发电量将达3000亿千瓦时，需安装光伏容量2亿千瓦，按此目标每年需安装2000万千瓦，可以为我国光伏产业发展提供重要支撑。
　　面对国际市场的萎靡不振，有业内人士呼吁，国内光伏企业不可能一直依赖国际市场，必须更加重视国内市场开拓。
　　利益分配才是关键
　　提到开拓国内市场，金太阳工程是个绕不开的话题。
　　“金太阳示范工程”是国家2009年开始实施的支持国内促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业的一项政策。2009年7月21日，财政部、科技部、国家能源局联合发布了《关于实施金太阳示范工程的通知》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。当年实际批复的装机容量约300MW，财政补贴近50亿元。2010年补贴政策有所调整，采取同时补贴建设单位和设备供应商的办法，对组件和逆变器设备供应商集中招标，其中组件单位中标3家，逆变器厂家中标8家，对于建设金太阳工程项目，业主向中标企业购买设备时国家补贴一半，另外国家对业主单位每瓦补贴4元钱建设费。2011年采取定额补贴9元钱。
　　2012年3月1日，国家“十二五”太阳能产业发展规划正式出台，5月3日，财政部公布《2012年金太阳示范项目目录》，其中示范工程总规模1709兆瓦、用户侧光伏发电项目的补助标准再度下调至5.5元/瓦。
　　业内人士指出，金太阳工程的启动可以提升国内市场的光伏装机需求，但由于数量有限，并不能改变国内光伏企业产能严重过剩的现状。“国内光伏企业去年的产能是20GW，而今年的金太阳规模只有1700多兆瓦，杯水车薪啊”。
　　专家指出，向内挖潜的关键是实现平价上网以及电力体制改革，根据我国《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》，到2015年，光伏系统成本将下降到1.5万元/千瓦，发电成本下降到0.8元/千瓦时，配电侧达到“平价上网”；到2020年，系统成本下降到1万元/千瓦，发电成本达到0.6元/千瓦时，在发电侧实现“平价上网”，在主要电力市场实现有效竞争。
　　有从业者坦言，从技术角度来看，光伏发电降低成本并非难事，真正难的是如何与电网企业并网，“因为这涉及到利益重新分配的问题”。

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