国家能源局新近明确，2015年光伏装机目标为新增17.8吉瓦。这一数字如果按期实现，我国将超越德国成为世界年度光伏装机第一大国

2015年春天的到来让春风得意的光伏市场再迎新利好，国家能源局新近明确，2015年光伏装机目标为新增17.8吉瓦，为光伏这一几乎与所有清洁能源概念均可衔接的政策驱动型产业送上了个硕大的“红包”。

3月18日，国家能源局正式对外公布《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》(以下简称《通知》)，明确下达2015年全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦（17.8吉瓦）。相较于去年1060万千瓦的全国新增并网光伏发电容量，这个装机目标大幅超越业界预期。这一数字如果按期实现，我国不但将超越德国成为世界年度光伏装机第一大国，在总装机量上同样是世界第一。

专家表示，国内光伏市场是我国光伏产业一根重要的“救命稻草”，此次装机规模大幅提升，再次表明国家支持光伏发展的决心。随着国家光伏政策的逐渐落实，投资者信心增强，国内光伏市场有望迎来快速发展期。

扩容：今年装机将新增68%

2014年，经历了几年的持续低迷后，在国内政策利好不断和国际新兴市场崛起下，光伏企业经营状况得到改善，部分企业现盈利拐点。WIND数据显示，目前发布2014年年报的十家上市光伏企业中，七家企业归属母公司的净利润同比正向增长，其中隆基股份增长率更是高达313.85%，实现归属母公司净利润2.94亿元。

晶科、阿特斯、晶澳等在美国上市的光伏巨头也交出了靓丽的成绩单。晶澳2014年营收高达113亿元，同比大增57%，其净利润则从-4.265亿元上升至4.467亿元，实现扭亏为盈。晶科全年实现总收入为99.8亿元，较上一年增长41%，净利润则从2013年的1.88亿元暴增到6.73亿元，上升幅度达到258%。而阿特斯则实现净营收增长79.2%达180.8亿元，净利润14.60亿美元，比去年同期的1.94亿元飙升652.6%。

这一火热态势在今年可能继续上演。根据《通知》，2015年下达全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦(17.8GW)的目标，比去年实际完成量提升68%。各地区2015年计划新开工的集中式光伏电站和分布式光伏电站项目的总规模不得超过下达的新增光伏电站建设规模，规模内的项目具备享受国家可再生能源基金补贴资格。

这一规模大于此前国家能源局在征求意见时发布的规模。今年2月，国家能源局发布的《2015年光伏发电建设实施方案(征求意见稿)》中，曾拟确定2015年全国新增光伏发电并网容量目标为1500万千瓦(15GW)左右。去年该指标为14GW，实际完成10GW。相比之下，今年安排的规模比去年足足多出了3.8吉瓦。倘若以光伏电站每瓦8.5元计算,2015年的光伏终端市场将扩充约612亿元的投资规模。

2015年光伏装机目标大幅超预期，该政策也再次表明国家支持光伏发展的决心。长江证券分析师张垚表示，今年的17.8GW相比去年更理性，从各地的配额分配来看就较合理，充分考虑了不同地区并网条件的影响，而融资环境又有改善，随着商业银行、信托资金对光伏电站认识的加深，银行等金融资本也对光伏电站支持力度增加，从而化解行业的资金瓶颈。

解困：分布式光伏迎来良机

公开资料显示，2014年，我国新增并网光伏发电容量10.6吉瓦，约占全球新增容量的1/4，占我国光伏电池组件产量的1/3，实现了《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》中提出的平均年增10吉瓦目标。不过，相较10.6吉瓦中新增光伏电站所占的8.55吉瓦，分布式规模仅为2.05吉瓦。可见，分布式推广不利是造成2014年装机低于预期的核心原因。

对此，国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏坦陈，分布式相关产业配套滞后，在融资、补贴效率、商业关系等方面还难以得到投资者和电力用户的认可。仅从建设手续来说，一座地面电站需要走的程序甚至比建在屋顶上的分布式还要少，而规模差距却是成千上万倍，企业选择偏好不难理解。